Fusionsprocesserne i det “offentlige Danmark” fylder en del i arbejdet med de nuværende kommuner og amter. Det er desværre kendetegnende, at fusionerne overvejende beskæftiger sig med de strukturelle problemstillinger, hvor de dialogiske og konkrete operationelle processer går langsomt. Der foregår et enormt effektivitets- og produktivitet-“svind” i takt med at medarbejdere og mellemledere er sat på “stand-by”. Der er brug for fremadrettede dialoger mellem de fusionerende parter på det konkrete borgerservicerende niveau, og det kan på nuværende tidspunkt kun gå for langsomt. Man skal huske på, at fusioner ikke er et spørgsmål om at tage det bedste fra hver fusionerende del, men man er fundamentalt nødt til at arbejde efter at skabe en helt ny kultur